中國西藏網 > 文化

“一帶一路”建設中的西藏角色

張學勤 發布時間:2019-06-14 10:05:00來源: 中國西藏新聞網

  內容提要:“一帶一路”的總體布局,對西藏外部生態環境發展的態勢來說,是一種勢能,從區域經濟發展來看,外在的生態布局、技術進步與資源調整,往往會帶來區域發展的推動力與牽引力,從政策和市場的兩個范疇來看,西藏的角色定位都在發生著前所未有的變化;從西藏發展的內生動力角度來看,“一帶一路”的總體布局,激發了西藏區域發展內部的動能,從自我獨特資源獨特文化的再審視,到區域優勢與聯動優勢的創新性拓展,都成為西藏政治經濟文化發展的新動力。

  2013年,中國國家主席習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,在全球引起共鳴,開啟構建人類命運共同體的宏觀視野。如今,在世界各國的積極參與和共同努力下,在政治互信、經濟互利、人文互通、多邊互助的框架下,“一帶一路”已成為中國貢獻給世界的國際合作平臺和新時代的全球公共產品。

  謀篇而動,“不謀全局者,不足謀一域”,2013年11月9日,習近平總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中引用了這句話,指出:“堅持從大局出發考慮問題。全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署,不是某個領域某個方面的單項改革。” 各地的改革與發展要“向前展望、超前思維、提前謀局”,將戰略思維落實在全局上、體現在長遠上、設計在系統上、規劃在前瞻上。

  2015年,中央發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,將西藏納入絲綢之路經濟帶,由此在中央的“一帶一路”倡議的總體布局中,西藏作為連接中國內地與南亞的區位優勢和紐帶作用凸現出來,也帶來了前所未有的機遇與挑戰。

  “一帶一路”的總體布局,對西藏外部生態環境發展的態勢來說,是一種勢能,從區域經濟發展來看,外在的生態布局、技術進步與資源調整,往往會帶來區域發展的推動力與牽引力,從政策和市場兩個范疇來看,西藏的角色定位都在發生著前所未有的變化;從西藏發展的內生動力角度來看,“一帶一路”的總體布局,激發了西藏區域發展內部的動能,從自我獨特資源獨特文化的再審視,到區域優勢與聯動優勢的創新性拓展,都成為西藏政治經濟文化發展的新動力。

  西藏自治區黨委副書記、主席齊扎拉表示,西藏擁有4000多公里邊境線,連接著尼泊爾、不丹、印度、緬甸等數個“一帶一路”上的沿線國家,是“一帶一路”倡議中的重要一環,把西藏建設成為我國面向南亞地區開放重要通道和前沿樞紐,“這就要求我們發展和周邊國家的往來,不僅是設施上、貿易上,還有政策上、文化上的民間交流,總之是一種全方位、多方面的交往。”

  那么西藏的角色是什么?在這個角色定位下,西藏又該如何規劃自己的優勢轉化與動力機制?

  環喜馬拉雅地區的文化傳播高地

  移動互聯時代,全球化與信息化更加深刻地改變著每一個國家、每一個地區,文化傳播更是通過社交媒體的形式去中心化,國與國之間的文化交流與信息溝通達到了前所未有的程度。

  環喜馬拉雅地區,已經不再因原有的山水之隔,成為溝通阻礙,而是形成了獨具區域特色、相對活躍的文化交流朋友圈。信息技術為環喜馬拉雅地區的民眾賦能,使全世界都能夠領略獨具特色的文化魅力。西藏在歷史上,就已經是“南方絲綢之路”“唐蕃古道”“茶馬古道”的重要參與者和受益者,更是中國與南亞國家的經濟、文化交往的重要門戶。

  在環喜馬拉雅地區的文化傳播中,獨具高原特色的藏文化作為中華文化不可分割的重要組成部分,在源源不斷的發展中,聯動內外,整合資源,與周邊地區進行文化對話、文化合作、作品創新等。在社會學家費孝通先生的“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的融合發展思想下,加強與尼泊爾、不丹、印度、緬甸的文化媒體和科研院所的合作,推動學術研究、思想研討,線上線下的合作,構建環喜馬拉雅地區的文化傳播與知識交流的高地,對高原生態的研究與保護、高原文化的傳承、高原與全球發展的協調等議題展開范本研究,從而為全人類的文化繁榮和文化創新,做出前沿的探索與嘗試。

  向南亞地區開放的重要樞紐通道

  若是以環喜馬拉雅的視角,審視西藏擁有獨特的區域位置,并將西藏置入“一帶一路”建設發展的宏觀格局下,會看到西藏已經成為我國向南亞地區開放發展的重要樞紐通道和最前沿的“橋頭堡”。

  “一帶一路”倡議是全球發展的思路創新的新探索與新棋局,中國的改革開放與新時代發展也是宏觀規劃與前瞻布局的新棋局,西藏的發展將在整個藍圖的規劃中,處理好整體與局部的關系,處理好發展與穩定的關系,實現長足發展和長治久安。

  西藏面向南亞地區的開放,不是簡單的對外市場輻射和對內市場聯動,而是一種作為重要的交通樞紐、信息樞紐、民心樞紐,不僅將內地四川重慶為代表的長江經濟帶等地的文化、經濟、信息資源向西藏吸引匯聚,還要推動南亞各國的相關資源實現流轉,從而交融在西藏,互通在西藏,并且能夠在西藏民眾的深度參與之中,煥發出新的活力和新的增長點。西藏據高原要地,處南亞要沖,在“一帶一路”的倡議格局中,直接或間接地與多方開展合作,共同構建“中巴經濟走廊”和“孟中印緬經濟走廊”。

  西藏面向南亞地區的開放,雖是宏觀布局,但在布局的過程中,要把握好合適的節奏,通過布點,層級推進。目前,先對吉隆、亞東、普蘭等系列口岸和邊境城市,進行提升擴容,增強民航、鐵路、公路、通信等基礎設施建設與投入,實現交通的便利和暢通。同時,開展貿易項目的綜合試點,并在拉薩市、日喀則市探索綜合保稅區,探索管理制度和外貿政策的完善與健全,培養外貿行業服務人才,確保優惠政策的落實與貿易的便利。

  高原區域合作的特色產業創新區

  科技是第一生產力。以色列曾經在貧瘠狹窄的土地上,在干旱的氣候中,因地制宜,通過科技開發與創新,創造了聞名世界的高科技農業、醫藥業、信息產業、軍工產業;自然環境的生態,在人類生存與發展的歷史長河中,既是一種制約守護,也是一種引導擴展。世界各地的產業模式多是與本地的資源緊密結合。同時,因勢利導,開發環境友好的產業模式,探索自然和諧的商業生態。

  西藏擁有獨特的高原凈土相對脆弱的自然生態,同時,也要看到西藏及南亞地區的自然生態資源的優勢,正如習近平主席所囑托的,為“守護好世界上最后一方凈土、建設美麗的青藏高原”作出新貢獻,“讓青藏高原各族群眾生活更加幸福安康”。

  近年來,隨著全球經濟的發展與轉型,新型分工與科技進步,人們的消費升級和體驗增長都出現了新業態和新變化,為高原區域的特色產業提供了前所未有的機遇,西藏的文化旅游產業、體育休閑產業、清潔能源產業、農牧特色產業、醫藥產業、民航運輸業都將成為新的突破點和需求點。

  這些獨具高原區域特色的產業創新,是基于西藏乃至整個南亞地區的高原資源和自然生態而形成的市場需求和產品訴求,如高原純凈水、高原農牧產品、高原醫藥,都在國際市場具有較大的需求,需要在生產環節和流通環節解決相關的技術問題。而文化旅游產業、體育休閑產業,需要升級服務設施與管理水平,增強前來旅游休閑度假游客的體驗值與舒適感,實現高質量高效能的產業運營與維護。

  在某種程度上,這種區域特色,也決定了該區域產業創新在全球市場上的核心競爭力,別的國家和地區無法復制與模仿。因此,西藏可以大膽嘗試特色產業創新區的開拓與經營,通過與南亞各國的合作,發展形成獨有的產業創新模式,造福人類社會。

  結語

  世界是多元的也是多彩的,南亞是多邊的也是多元的。西藏作為我國面向南亞開放的“橋頭堡”,唯有在“一帶一路”倡議的大格局中,結合自己的特色資源和具體實際,找準定位,整合資源,在建設小康社會、推進精準扶貧的進程中,加大與周邊地區的合作與溝通,積極發展樞紐作用,形成環喜馬拉雅地區經濟帶與文化傳播圈層的高地,進而多方合作,形成互聯互通,統籌內外資源和市場,實現優勢互補,深化協調發展,建構高原區域合作的特色產業創新區。

  (作者為四川警察學院四川公安輿情研究中心主任、中國傳媒大學博士)

(責編: 常邦麗)

版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。

组三复式